2012年，中国首次开展知识产权保护社会满意度调查，得分63.69；2013年满意度提高了1.27分，得分64.96；2014年满意度提高了4.47分，得分69.43。近日，由中国专利保护协会、中华商标协会、中国版权协会联合北京美兰德信息公司开展的2014年度知识产权保护社会满意度调查给出了最新报告：知识产权保护社会满意度调查连续3年持续增长。那么，在不断增长的数据背后，什么起到了推动作用？
“今年的知识产权保护社会满意度调查具有代表性，也比较客观地反映了社会的现实。近年来，各地政府以及社会各界在加强知识产权保护方面作出了巨大的努力并取得了显著成绩，引起了社会各界的关注。所以69.43的分数一方面反映了从政府到社会各界对知识产权保护工作的努力，另一方面也说明了我国在知识产权保护方面所取得的成效。”中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德在接受中国知识产权报记者采访时表示。
据悉，2014年度知识产权保护社会满意度调查沿用了以法律与政策保护、执法、管理与服务、宣传教育4项一级指标为框架、包含12项二级指标和40项三级指标的评价指标体系。与此同时，在全国满意度指标体系基础上，针对地方实际构建了评价地方知识产权保护工作的28项三级指标。从四个一级指标来看，调查结果对知识产权管理与服务、宣传教育工作的评价相对较高，这两项一级指标得分有较大提升，对执法工作的评价仍然相对偏低。但值得注意的是，今年执法工作的满意度得分为65.81，第一次突破了及格线，较前两年有较大幅度的进步。
“我国在加强立法的同时，也不断加强行政执法工作。自国家开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作以来，各知识产权行政、司法部门都加大了对侵权行为的查处力度。同时，国家进一步强调加强知识产权保护和运用，在北京、上海、广州3地设立知识产权专门法院，政府一系列措施让社会各界对知识产权执法工作有了信心。”李顺德表示。
近年来，全国知识产权局系统不断加强执法队伍建设，全面开展专利行政执法协作，持续深化维权援助与举报投诉，做了大量富有成效的工作，取得了显著成绩。2014年，全国知识产权系统专利行政执法办案总量2.4479万件，同比增长50.9%；调处专利纠纷8220件，同比增长62.6%；“12330”覆盖面积进一步扩大，维权援助中心建设进一步加强；持续开展社会满意度调查，调查结果已被纳入全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作绩效评价指标体系，为相关部门了解知识产权保护状况、加强知识产权保护关键环节工作提供重要参考。
虽然执法工作明显提升，但执法效果在各项三级指标中仍处于较低水平，中南大学知识产权研究院执行院长何炼红对此表示：“知识产权执法保护依然是当前知识产权工作中最受关注的环节，知识产权侵权现象严重、侵权损害赔偿不及时不合理等现象仍然是社会关注的焦点。所以，我们迫切需要加大知识产权执法力度，充分发挥行政执法和司法两条途径的各自优势，进一步加大行政执法和司法保护力度。”
此外， 调查报告还对全国符合分析要求的27个省区市知识产权保护总体情况进行了分析，满意度均在及格线以上。各省区市排名中，江西、山东、天津位居前三，广东、浙江、云南居后三位。与2013年相比，江西、山东、重庆、江苏、湖北、湖南、北京等7省市的得分排名提高了11位。调查显示，地方政府对知识产权保护工作的落实情况的满意度调查较去年提高了6.23分，具体体现在地方政府对知识产权保护工作的重视程度（提高6.34分）和地方对国家知识产权相关政策的落实情况（提高6.12分）。
“地方知识产权保护水平的提高可以说是各方努力的结果，这离不开国家层面和地方政府对知识产权的重视。近几年来，不论是从宏观上的知识产权政策指导、战略布局，还是具体到专利法、著作权法等知识产权法律的修订，以及实践中正在如火如荼开展的知识产权管理体制和审判体制的试点改革，都说明国家对知识产权的保护越来越重视，投入的力度也越来越大。国家层面的推进，使地方政府更加了解当地经济发展状况和知识产权保护工作重点，只有中央和地方双方积极结合起来，才能帮助地方创新更快发展。”何炼红表示。
来源：中国知识产权资讯网
