中美专利官费比较与分析

    本文对中国和美国在发明专利权利期间的基本官方费用进行了比较，并对此进行分析。

1、费用对照：

1）基本申请费

-中国官费RMB900，费用包含：权利要求10项以内，说明书30页以内

-美国官费USD300，费用包含：权利要求20项以内（独权2项以内），说明书100页以内

-美国对多项从属权利要求另行单独收取360/项，并且对多项从属权利要求的项数按实际引用的项数计算

2）申请费超项费用

-中国：权利要求超项：RMB150/项；说明书超页：RMB50/页

-美国：独权超项：USD200/项；从权超项：USD50/项；说明书超页：USD250/50页

3）公告印刷费

-中国RMB50

-美国USD300

-中国的公告费用在申请时缴纳，美国的公告费在授权时缴纳

4）审查费用

-中国RMB2500

-美国含检索费USD500，审查费USD200

5）授权颁证费用

-中国RMB2055，费用包含第3、4年的申请维持费及第5年年费

-美国USD1400

6）年费

-中国年费：第5-6年：RMB1200/年

           第7-9年：RMB2000/年

           第10-12年：RMB4000/年

           第13-15年：RMB6000/年

           第16-20年：RMB8000/年

-美国年费：第3.5年：USD900

           第7.5年：USD2300

           第11.5年：USD3800

7）全程基本费用合计

中国RMB83905

美国USD9700

2、费用比较：（以人民币和美元汇率8:1计算）

申请费用：a) 基本的官方费用，中国RMB900是美国USD300的3/8；

          b) 如果以说明书100页，权利要求20项（2项独权）计，中国的费用为RMB4500，而美国仍为USD300，中国是美国的1.875倍。

公告费用：美国是中国的48倍；

审查费用：中国RMB2500，美国USD700，美国是中国的2.24倍；

授权费用：中国RMB2055，美国USD1400，美国是中国的5.15倍；

授权至专利权期满费用：中国RMB77200，美国USD7000，中国是美国的1.38倍；

总的费用比较：申请费按a)项计算，中国的总费用为RMB82705，美国是USD9700，整体费用结果是中国是美国的约1.066倍，二者整体差别不十分明显；

              申请费按b)项计算，中国的总费用为RMB86305，美国是USD9700，整体费用结果是中国是美国的约1.11倍。

3、分析

从以上费用对照及比较结果来看，中美两国在发明专利权利期间最基本的官方费用基本相当，但是二者又具有显著的区别。

1）对美国专利来说，该基本官费为权利人的申请文件提供最多20项权利要求（含2项独立权利要求）以及最多100页说明书的保护，而对中国专利来说，该基本官费仅为权利人的申请文件提供最多10项权利要求和最多30页说明书的保护；如果一件中国专利文件的文本达到100页并包含20项权利要求的话，权利人要在基本申请费的基础上多支付RMB3600。

2）对中国专利而言，从申请到授权阶段的费用相对较低（合计RMB5505），而大量的费用花在了专利权的维持上（合计RMB77200），二者的比例竟然达到了1:14；而对于美国专利，从申请到授权阶段的费用（USD2700）与专利权的维持费用（USD7000）之比仅为1:2.6。由此可见，在中国申请获得权利比较便宜，维持权利十分昂贵，但是，维持的昂贵完全可能打消申请专利的积极性，对鼓励技术创新者对专利申请的投入十分不利。

3）中国有费用减免制度，但减免事项仅限于个人申请与亏损企业申请，减免期限仅限于申请阶段和授权后的3年内；美国有“小实体”制度，凡是非盈利组织（国内）以及雇员少于500的企业（全球）或个人作为申请人（权利人）的，除公告印刷费之外的上述官费一律减半收取。这样，权利人是个人或中小企业（小实体）的情况下，在专利权的权利期间，中国和美国的官费相比较是约2:1，即小企业为中国专利支出的官方费用是为美国专利支出官方费用的2倍！如今，各地政府又推出财政资助鼓励企业申请专利，各地对申请专利或获得专利权的企业提供数百到数千甚至上万的资金补贴，但也只是补贴到授权为止。通过政府资助，一个企业完全可能在几年内以很少的经济投入获得许多专利权，但由于授权后的费用快速滚积，很快就会发生无以应付的年费负担，最后只好放弃专利，虽然不影响申请量、授权量，但却无能长期维持专利对企业利益的保护。

4）上述比较及分析仅仅是基于费用的绝对值来计算的，即便如此，随着人民币汇率的持续升值，现有的比值关系还会发生变化，即，在发明专利权利期间内，中国的官费相对于美国的官费而言是持续走高的；如果考虑到中美两国间的实际经济差距，以及中美两国人均国民生产总值、人均收入水平的巨大差异，可以认为在中国，权利人发明专利权利期间内所支付的官方费用是远远高于美国的。

从以上分析而言，中国专利的官方费用与美国的相比，与两者之间经济实力的差距完全不相称，中国更体现出专利属于“有钱人的游戏”特点，而这与国家制定的鼓励企业创新的原则是有误差的。

期待中国专利官费的降低，期待中国专利官费标准能够与中国的经济实力相称！（晓伟）